Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 9 августа 2023 года №3295-IX

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования законодательства о защите экономической конкуренции и деятельности Антимонопольного комитета Украины

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1. В части второй статьи 452 Таможенного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012 г., №№44-48, ст. 552) слова "в связи с расследованием ими антиконкурентных согласованных действий" заменить словами "в связи с рассмотрением дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции".

2. В Хозяйственном процессуальном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., №48, ст. 436):

1) в пункте 7 части первой статьи 20 слова "по заявлениям" заменить словами "по заявлениям, ходатайствам";

2) пункт 5 части четвертой статьи 247 дополнить словами и цифрами "кроме случаев, предусмотренных статьей 252-1 настоящего Кодекса";

3) в статье 248:

часть первую дополнить словами "кроме случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи";

дополнить частью второй следующего содержания:

"2. Ходатайство Антимонопольного комитета Украины о проведении проверки субъекта хозяйствования, наложения ареста, изъятия предметов, оригиналов документов или других носителей информации, а также о доступе к помещениям, системам электронных коммуникаций или местам хранения информации, которые могут свидетельствовать о признаках нарушения законодательства о защите экономической конкуренции или могут быть доказательствами по делу о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, рассматривается в течение двух рабочих дней с момента поступления";

4) часть первую статьи 252 дополнить словами и цифрами "кроме случаев, предусмотренных статьей 252-1 настоящего Кодекса";

5) раздел IV дополнить статьей 252-1 следующего содержания:

"Статья 252-1. Особенности рассмотрения дела в порядке упрощенного искового производства по ходатайствам Антимонопольного комитета Украины, территориального отделения Антимонопольного комитета Украины

1. Основанием для представления Антимонопольным комитетом Украины, его территориальным отделением ходатайства о предоставлении разрешения на проведение проверки субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, доступа к помещениям, другим владениям, другим местам хранения информации, находящейся во владении и/или пользовании субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, и/или на совершение отдельных процессуальных действий, предусмотренных законодательством о защите экономической конкуренции, в виде проведения осмотра, опломбирования (опечатывания), наложения ареста на имущество, изъятия имущества, есть наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

рассмотрение заявлений субъектов хозяйствования, граждан, объединений, учреждений, организаций о нарушении их прав вследствие действий или бездействия, определенных Законом Украины "О защите экономической конкуренции" как нарушение законодательства о защите экономической конкуренции;

представление органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции;

непосредственное выявление органами, должностными лицами Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения признаков нарушения законодательства о защите экономической конкуренции;

рассмотрение дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции;

потребность в проверке информации, полученной в связи с осуществлением государственного контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции.

2. В ходатайстве Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения, предусмотренном частью первой настоящей статьи, указываются:

1) наименование суда, в который подается ходатайство;

2) информация об антимонопольном комитете Украины, органе Антимонопольного комитета Украины, территориальном отделении Антимонопольного комитета Украины, о предоставлении разрешения которому подается ходатайство;

3) основания и обоснования необходимости проведения проверки субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля и/или отдельных процессуальных действий;

4) информация об объекте проверки, а именно:

для юридических лиц-наименование юридического лица, в том числе сокращенное(при наличии), идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины, организационно-правовая форма, местонахождение юридического лица;

для физических лиц-предпринимателей-фамилия, собственное имя, отчество(при наличии), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта(для физических лиц, имеющих отметку в паспорте о праве осуществлять платежи по серии и номеру паспорта), местопребывание и/или место жительства;

5) срок, в течение которого могут осуществляться проверка и/или соответствующие процессуальные действия;

6) виды процессуальных действий, по осуществлению которых предоставляется ходатайство;

7) фактическое местонахождение помещений, мест хранения информации, систем электронных коммуникаций, других владений, подлежащих проверке и/или соответствующим процессуальным действиям.

В ходатайстве об осуществлении процессуальных действий в виде опломбирования (опечатывания), наложения ареста на имущество, изъятия имущества дополнительно указываются документы, предметы, другие носители информации, системы электронных коммуникаций, места хранения информации, помещения и другие владения, другие места хранения информации, в отношении которых подается ходатайство.

3. К ходатайству прилагаются копии документов, подтверждающих наличие предусмотренных частью первой настоящей статьи оснований для проведения проверки и/или отдельных процессуальных действий.

Положения статей 162 и 164 настоящего Кодекса не распространяются на требования к форме и содержанию ходатайства Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения, предусмотренного настоящей статьей.

4. Суд рассматривает ходатайство в порядке упрощенного искового производства без уведомления участников дела по имеющимся в деле материалам. По ходатайству Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения или по собственной инициативе суда рассмотрение дела проводится в судебном заседании с вызовом представителей Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения.

5. По результатам рассмотрения ходатайства суд постановляет определение об оставлении ходатайства без рассмотрения, полном или частичном удовлетворении ходатайства или отказе в удовлетворении ходатайства.

6. Суд, установив, что ходатайство подано без соблюдения требований частей первой и второй настоящей статьи, оставляет такое ходатайство без движения, о чем выносит определение.

В постановлении об оставлении ходатайства без движения указываются недостатки, способ и срок их устранения, который не может превышать трех рабочих дней со дня получения постановления.

Если недостатки ходатайства не были устранены в срок, установленный судом, ходатайство считается неподанным и возвращается без рассмотрения Антимонопольному комитету Украины, его территориальному отделению.

Оставление ходатайства без рассмотрения не препятствует повторному обращению с ним в суд в установленном порядке после устранения недостатков.

7. Суд отказывает в удовлетворении ходатайства в случае, если не приведены достаточные основания для необходимости проведения проверки, предоставления доступа к помещениям, другим владениям, другим местам хранения информации, находящейся во владении и/или пользовании субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, совершения отдельных процессуальных действий и/или недостаточно обоснована необходимость получения такого разрешения.

8. Постановление о полном или частичном удовлетворении ходатайства, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, может быть обжаловано в течение пяти дней с даты получения ее копии субъектом хозяйствования, объединением, органом власти, органом местного самоуправления, органом административно-хозяйственного управления и контроля.

Обжалование постановления не останавливает его выполнение.

9. Определение Хозяйственного суда о полном или частичном удовлетворении ходатайства не подлежит обнародованию до окончания сроков проведения проверки и/или совершения соответствующих процессуальных действий, определенных в этом определении.

10. Постановление Хозяйственного суда о предоставлении разрешения на проведение проверки субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, доступа к помещениям, другим владениям, другим местам хранения информации, находящейся во владении и/или пользовании субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля и/или на совершение отдельных процессуальных действий, предусмотренных законодательством о защите экономической конкуренции, в виде проведения осмотра, опломбирования( опечатывания), наложения ареста на имущество, изъятия имущества должна соответствовать общим требованиям к судебным решениям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также содержать сведения о:

1) срок действия постановления относительно:

разрешения на проверку, не превышающего 30 календарных дней, кроме случаев наличия обоснованной необходимости более длительного срока проведения проверки;

разрешения на совершение процессуальных действий, предусмотренных абзацем первым этой части, который не может превышать срока проведения проверки, в пределах которой совершаются следующие процессуальные действия;

2) лицо, представляющее интересы Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения;

3) Антимонопольный комитет Украины, орган Антимонопольного комитета Украины, территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины, которому предоставлено разрешение на проведение проверки и/или на совершение процессуальных действий, предусмотренных абзацем первым этой части;

4) положения закона, на основании которого выносится определение;

5) лиц, относительно проверки которых предоставлено разрешение на проверку и/или совершение процессуальных действий, предусмотренных абзацем первым этой части:

относительно юридических лиц-наименование юридического лица , в том числе сокращенное (при наличии), идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины, организационно-правовая форма, местонахождение юридического лица;

относительно физических лиц-предпринимателей-фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, имеющих отметку в паспорте о праве осуществлять платежи по серии и номеру паспорта), местопребывание и/или место жительства;

6) фактическое местонахождение помещений, мест хранения информации, систем электронных коммуникаций, других владений, подлежащих проверке и/или совершению процессуальных действий, предусмотренных абзацем первым этой части;

7) виды процессуальных действий, по осуществлению которых предоставляется разрешение.